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油品升级并非仅有涨价一条路

时间:2019-10-13 05:51:34 来源:互联网 阅读:0次

  油品升级并非仅有“涨价”一条路

  治理环境污染,首先是政府的主要职责,因此,对于油企实施技改,成品油提质升级,有关部门不能只发号施令,更应该在政策上给予大力支持,给油企减压。

  发改委价格司相关负责人日前表示,对于大气雾霾的成因,汽车尾气排放的占比在20%到30%左右,汽车的使用者应该为这部分污染买单。根据发改委此前几个月到不同的炼油厂进行的调查结果,确定由炼油厂承担20%到30%的成本,其他成本则由汽车使用者承担。这意味着七成成本将由消费者承担。

  事实上,治理环境污染,首先是政府的主要职责,因此,对于油企实施技改,成品油提质升级,有关部门不能只发号施令,更应该在政策上给予大力支持,给油企减压。比如,对成品油提质升级进行财政补贴。

  众所周知,国际上的油价差距主要是根据各国国情不同,对油价征收的税率也不同,对于这个事实,发改委却只字不提。目前国内汽油征收的税率大约为30%,按美国能源署和欧洲能源机构的数据显示,美国的税率大约为13%,所以,中国的高油价,部分原因在于高税收。为了调节国家和油企之间的利益分配,我国开征石油特别收益金,并按规定会返还四成给企业,而另一部分则用于受到油价上涨影响的弱势群体与公益性行业,可是补贴民生并未公开。即便是补贴了消费者,终消费者还是将补贴拱手交给了油企。

  如此看来,成品油提质升级,减少对大气的污染,并非是仅有“涨价”一条路可走。在财政补贴不可行的情况下,政府可以考虑对成品油减少税收,让利于炼油企业,支持企业大刀阔斧进行技改,不断提高油品质量。这样,也避免了油企一门心思靠涨价化解成本,将环保转嫁给消费者。

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